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逐步推动土地财政向房产税的转型

日期:2017-12-21 09:21   作者:admin   点击:

此外,会议在谈到实行差别化调控时,首次强调要分清中央和地方事权。欧阳捷分析,所谓“地方事权”,实际是延续了过去落实地方政府稳房价的责任,但将其内涵进行了扩大化。
 
第一,热点城市和一二线城市供应不足,导致了房价上涨的预期比较强烈;第二,热点城市房价控制的责任已经落实到地方政府,属于地方政府的事权范围,必须抑制地方的资产泡沫;第三,要解决低收入人群的住房保障问题,要实现“住有所居”。
 
所谓“中央事权”,一方面是指中央政府需控制货币发行,只有控制住金融才能够控制房地产金融泡沫的风险;另一方面,房地产的长效机制建设、住房制度建设属于中央部门的职能;此外,房地产税及相关税收改革也属于中央政府的事权内。
 
而这五个主要载体,张宏伟概括,分别是完善住房法律体系,建立健全长期稳定的住房信贷金融政策,推动居住导向、人地挂钩和大都市圈战略,逐步建立城乡统一的集体建设用地市场、逐步推动土地财政向房产税的转型。
 
上海某房产研究院副院长杨红旭认为,会议强调支持机构化租赁企业发展,而土地市场上,部分新出让租赁土地也是国企为主进行开发经营,这主要是为了促进租赁住房市场的稳定供应, 鼓励长期租赁。
 
分析人士指出,经过多年的发展,房地产市场的主要矛盾已经从解决住房资源短缺问题转变为了提升住房市场质量问题,但相应的住房制度建设并未匹配。在新一轮住房制度改革中,如何完善促进已有雏形的房地产长效机制,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,将成为工作重点。
 

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